কলম্বিয়ার প্রথম বামপন্থী সরকার দারিদ্র্য হ্রাস করেছে, তবে অনেক ঋণ রয়েছে

বোগোটা, কলম্বিয়া: গুস্তাভো পেট্রোর প্রশাসন দ্বারা 2023 সালে চালু করা “জিরো টিউশন” প্রোগ্রাম ছাড়া লরা এসপিনেল একজন শিল্পী হওয়ার স্বপ্ন পূরণ করতে পারেনি।

প্রোগ্রামটি দেশের পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে 100 শতাংশ টিউশন খরচ কভার করে এবং প্রাথমিকভাবে নিম্ন ও মধ্যম আয়ের পরিবারের তরুণদের লক্ষ্য করে। এটি চালু হওয়ার পর থেকে, সরকারী তথ্য অনুসারে, এটি 64টি পাবলিক প্রতিষ্ঠানের 870,000 শিক্ষার্থী উপকৃত হয়েছে।

“শূন্য টিউশন ছাড়া, আমি হয়তো পড়াশোনা করতে পারতাম না, কারণ আমি যখন স্কুল শুরু করি, তখন আমার আর্থিক পরিস্থিতি বেশ অনিশ্চিত ছিল, আমার কাছে একটি সেমিস্টারের জন্য অর্থ প্রদানের সংস্থান ছিল না, এমনকি একটি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়েও নয়,” বলেছেন এসপিনেল৷ টিউশন মওকুফ ছাড়া, লরা বছরে প্রায় $400 দিতে পারে এবং একটি প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ে এটি কমপক্ষে $3,000 হবে।

“জিরো টিউশন” প্রোগ্রামটি কলম্বিয়ার প্রথম বামপন্থী সরকার, গুস্তাভো পেট্রোর দ্বারা প্রচারিত অসংখ্য সামাজিক নীতিগুলির মধ্যে একটি, যা চার বছর পর শেষ হতে চলেছে৷

31 মে কলম্বিয়া নতুন রাষ্ট্রপতি নির্বাচন করবে। প্রধান প্রার্থী দুই বিরোধী রাজনীতিক। পেট্রোর মতো একই দলের একজন প্রবীণ বামপন্থী ডেপুটি ইভান সেপেদা, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক উভয় ক্ষেত্রেই তার বেশিরভাগ নীতি চালিয়ে যেতে চান।

তিনি পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তিতে রূপান্তর অব্যাহত রাখা এবং কলম্বিয়ার গ্রামাঞ্চলে এবং ছোট কৃষকদের পুঁজি প্রবেশ করাতে সমর্থন করেন যাতে এটি দেশের অর্থনীতির একটি স্তম্ভ হয়ে ওঠে, আরও কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে, খাদ্য উৎপাদন বৃদ্ধি করে এবং একটি বাণিজ্য পরিবর্তন পরিকল্পনায় অবদান রাখে যার লক্ষ্য হল আহরণ শিল্পের পরিবর্তে ধীরে ধীরে কৃষি খাতে মূলধন স্থানান্তর করা।

স্পেকট্রামের অন্য প্রান্তে আছেন আবেলার্দো দে লা এসপ্রিলা, একজন অতি-ডান “বহিরাগত” আইনজীবী যিনি এল সালভাদরের রাষ্ট্রপতি নায়েব বুকেলের অনুকরণ করতে চান, প্রধানত তার বিতর্কিত নিরাপত্তা প্রস্তাবে, যার মধ্যে রয়েছে মেগা-জেল নির্মাণ। তার প্রধান অর্থনৈতিক প্ল্যাটফর্ম যতটা সম্ভব পাবলিক খরচ কমানো এবং বড় কর্পোরেশনের উপর কর কমানোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

উভয়ই একটি বিশাল চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি: জিডিপির 58.5 শতাংশের সমতুল্য একটি নেট ঋণ যা উচ্চ সুদ প্রদানের সাথে আসে এবং সরকারের ব্যয় ক্ষমতাকে সীমিত করে।

সামাজিক অগ্রগতি

পেট্রো অফিসে তার বেশিরভাগ সময় কাটিয়েছেন কংগ্রেসকে তার অনেক উচ্চাভিলাষী প্রস্তাব পাস করার জন্য: অবৈধ সশস্ত্র গোষ্ঠীর সাথে শান্তি আলোচনা; কভারেজ প্রসারিত এবং পাবলিক পেনশন তহবিল শক্তিশালী করতে পেনশন সংস্কার; এবং একটি তহবিল বিল যা সম্পদ কর আরোপ করে ধনী ব্যক্তিদের আরও কর প্রদান করতে চেয়েছিল।

যেহেতু ট্যাক্স সংস্কার বা ব্যক্তিগত সম্পদ করের পরিবর্তন করা হয়নি, সরকার ব্যক্তি এবং কোম্পানি উভয়ের জন্য একটি অস্থায়ী সম্পদ কর সহ কর সংস্কারের কিছু অংশ বাস্তবায়ন করেছে।

কিন্তু তার সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য অর্জন গত জুনে অনুমোদিত শ্রম সংস্কার থেকে এসেছে, যা ন্যূনতম মজুরি 23 শতাংশ বাড়িয়েছে, যা স্বাভাবিক বৃদ্ধির চেয়ে অনেক বেশি যা 5 থেকে 10 শতাংশের মধ্যে ছিল। একই আইন বলে যে ওভারটাইম আরও ভাল দেওয়া হয় এবং আগের থেকে দুই ঘন্টা আগে সন্ধ্যা 7:00 এ শুরু হয়। কলম্বিয়ায়, আইনগত কাজের দিন আট ঘন্টা।

Javier Beltrán হলেন একজন ছোট মাপের বেকার যার বোগোটার একটি কেন্দ্রীয় এলাকায় একটি দোকান আছে। তার মাত্র একজন কর্মচারী আছে এবং তাকে সমস্ত সামাজিক সুবিধা প্রদান করে। ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি তাকে অবাক করেছে।

“সংখ্যাগুলি আমার জন্য যোগ করে না, তবে আমি বুঝতে পারি যে এটি করা সঠিক ছিল,” তিনি আল জাজিরাকে বলেছেন।

বেল্টরান আইনের প্রয়োজন অনুযায়ী খরচ কমাতে চেয়েছিলেন। আশেপাশের অন্যান্য ব্যবসায় তাদের কর্মচারীর সংখ্যা কমিয়ে দিয়েছে।

শ্রম সংস্কার পাস হওয়ার সাথে সাথে, অনেক নিয়োগকর্তা মানিয়ে নিতে অক্ষম হওয়ায় বেকারত্ব বাড়বে বলে আশা করা হয়েছিল। যাইহোক, কলম্বিয়ায় বেকারত্ব কমেছে, জানুয়ারিতে 10.9 শতাংশে পৌঁছেছে – 25 বছরের মধ্যে সর্বনিম্ন হার – এবং পেট্রো অফিস নেওয়ার সময় 2022 সালে 11.2 শতাংশ থেকে নেমে এসেছে।

কিন্তু কিছু অর্থনীতিবিদ বলছেন যে ক্রমবর্ধমান মজুরির কারণে শ্রমিকদের মধ্যে ক্রয়ক্ষমতা বৃদ্ধি অর্থনীতিকে উদ্দীপিত করে, বিশেষ করে কারণ ক্রমবর্ধমান মজুরি মুদ্রাস্ফীতিকে ছাড়িয়ে গেছে।

অন্যরা বেকারত্বের হারে এই পতনের জন্য দায়ী করেছেন অনানুষ্ঠানিক চাকরির বৃদ্ধি এবং সরকারি আমলাতন্ত্রের প্রসারণকে, যা 2022 সালে 48,000 জন থেকে 2024 সালে 64,000 জনে উন্নীত হয়েছে। একইভাবে, 2026 সালের শুরুতে দশটি নতুন চাকরির মধ্যে ছয়টি ছিল অনানুষ্ঠানিক, পরিবহন বাণিজ্য, প্রধানত রিটেল বাণিজ্য, নির্মাণের তথ্য অনুযায়ী। স্থানীয় মিডিয়া দ্বারা সংগৃহীত।

কলম্বিয়ার জাভেরিয়ানা ইউনিভার্সিটির ফিসকাল অবজারভেটরির অর্থনীতিবিদ মৌরিসিও সালাজার যোগ করেছেন যে এটিও একটি আঞ্চলিক প্রবণতার অংশ।

“ল্যাটিন আমেরিকায় বেকারত্বের পরিসংখ্যান কমছে, কিন্তু দেশটি এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় উল্লেখযোগ্য পতন অনুভব করেনি, এবং এই প্রবণতা এর সাথে যুক্ত [COVID-19] মহামারী থেকে পুনরুদ্ধার,” যখন ছাঁটাইয়ের ব্যাপক বৃদ্ধি হয়েছিল, সালাজার বলেছিলেন।

“ঋণ বৃদ্ধির উপর নির্ভর করা”

এই সমস্ত সামাজিক ব্যবস্থা জনসাধারণের ব্যয় বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করেছে, যা পরবর্তী সরকারের জন্য একটি মূল চ্যালেঞ্জ।

তার প্রস্তাবের অর্থায়নের জন্য, পেট্রো বিভিন্ন পদক্ষেপের মাধ্যমে 26 ট্রিলিয়ন পেসো ($2.5 বিলিয়ন) সংগ্রহের লক্ষ্য রেখেছিল, যার মধ্যে একটি বাজেট পরিকল্পনা রয়েছে যা অন্যান্য পদক্ষেপের মধ্যে ধনীদের উপর কর বাড়াবে। কিন্তু কংগ্রেস তাদের সকলকে প্রত্যাখ্যান করেছে।

সালাজার বলেছেন যে পেট্রোর রেখে যাওয়া অর্থনীতির অবস্থা উদ্বেগের কারণ।

“এই প্রশাসন 400 ট্রিলিয়ন পেসো ($109 বিলিয়ন ডলার) ঋণ বাড়িয়েছে। তাই মূল প্রশ্ন হল, ইক্যুইটির উপর আপনার ফোকাসের বাইরে, অর্থনীতির বৃদ্ধি এবং আরও বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য আপনার কৌশল কী ছিল? কারণ যাই হোক না কেন, তথ্য দেখায় যে এটি কাজ করছে না। সরকার ঋণ বাড়ানোর উপর নির্ভর করছে,” তিনি বলেন।

কিছু অর্থনীতিবিদ মহামারীটির জন্য ঋণের বৃদ্ধিকে দায়ী করেন, যে সময়ে সারা বিশ্বে সরকারগুলি রাতারাতি ব্যবসা বন্ধ হয়ে যাওয়ায় রাজস্বের আকস্মিক এবং দীর্ঘায়িত ক্ষতি পূরণে সহায়তা করার জন্য সামাজিক ব্যয় করেছে।

কেউ কেউ যুক্তি দেন যে পেট্রো উত্তরাধিকার সূত্রে উচ্চ মাত্রার ঋণ পেয়েছিল: এটি তার পূর্বসূরি ইভান ডুকের অধীনে জিডিপির কমপক্ষে 57 শতাংশে দাঁড়িয়েছে।

তারা একটি মূল্য সংযোজন কর পাস করতে ব্যর্থ হওয়ার জন্য কংগ্রেসকে দোষারোপ করে যা পেট্রোলিয়াম-ভিত্তিক তরল জ্বালানি, অনলাইন জুয়া এবং গীর্জার সাথে যুক্ত ব্যবসার উপর কর আরোপ করে সরকারের অর্থায়নে সহায়তা করত।

“পেট্রো এমন একটি অর্থনৈতিক মডেল প্রচার করতে চেয়েছিল যেখানে জাতীয় আয়ের শ্রমিকদের অংশ পুনরুদ্ধার দেখায় যে একটি অসম অর্থনীতি কম সমৃদ্ধ। কলম্বিয়ান সমাজ ব্যয় বৃদ্ধির জন্য অনুরোধ করছে, কিন্তু দেশের অভিজাতরা, বিশেষ করে তেল ও খনির খাতে, কংগ্রেসে রাজস্ব ন্যায়বিচারের প্রতিশ্রুতিকে বাধা দিতে খুবই কার্যকরী হয়েছে,” বলেছেন সাইমন গোমেজ, ইকোনম কলেজের ইকোনমিস্ট কলেজের ই-কনমিস্ট সমর্থনকারী। অর্থনৈতিক নীতি।

পেট্রোর অন্যতম প্রধান প্রচারাভিযান ছিল জীবাশ্ম জ্বালানিকে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি দিয়ে প্রতিস্থাপন করে শক্তির পরিবর্তনের প্রচার করা। তিনি কয়লা, তেল এবং গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য নতুন চুক্তি স্বাক্ষর স্থগিত করেছিলেন এবং ছোট কৃষকদের জমি বিতরণ করেছিলেন, কিছু ক্ষেত্রে বড় জমির মালিকদের কাছ থেকে জমি কেনা হয়েছিল এবং অন্যগুলিতে, 2000-এর দশকের গোড়ার দিকে অভ্যন্তরীণ সশস্ত্র সংঘাতের সবচেয়ে খারাপ সময়কালে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন জমি বাজেয়াপ্ত করা হয়েছিল।

কিন্তু হাইড্রোকার্বন 40 টিরও বেশি প্রতিনিধিত্ব করে কলম্বিয়ার মোট রপ্তানির শতাংশ এবং সহজে প্রতিস্থাপনযোগ্য নয়। পরবর্তী রাষ্ট্রপতিকে আয় বাড়ানোর নতুন উপায় খুঁজে বের করতে হবে বা এই অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডগুলোকে পুনরায় সক্রিয় করতে হবে।

ডানপন্থী প্রার্থী, দে লা এসপ্রিলা, ইতিমধ্যে ঘোষণা করেছেন যে, নির্বাচিত হলে, তিনি তেল ও গ্যাসের মজুদ বাড়ানোর জন্য ফ্র্যাকিংয়ের মতো উন্নয়নের অনুমোদন দেবেন।

অন্যদিকে, Cepeda, সৌর এবং বায়ুর মতো অপ্রচলিত পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির উপর বাজি ধরবে এবং গ্রামীণ অর্থনীতিকে শক্তিশালী করার জন্য, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বহু-শক্তি কোম্পানি এবং অঞ্চলের অন্যতম প্রধান তেল কোম্পানি ইকোপেট্রোল থেকে তেলের আয় বৃদ্ধির সাথে অর্থায়ন করবে।

Tit-for-tat হার

2016 সালে সরকার এবং কলম্বিয়ার বিপ্লবী সশস্ত্র বাহিনী (FARC) দ্বারা স্বাক্ষরিত শান্তি চুক্তির পর থেকে, দেশটি বেশ কয়েক বছর শান্তি উপভোগ করেছে, কিন্তু সংঘাত ধীরে ধীরে ফিরে এসেছে এবং নতুন অবৈধ গোষ্ঠীর আবির্ভাব ঘটেছে, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকা এবং ছোট শহরে সহিংসতার পরিবেশ তৈরি করেছে।

জানুয়ারিতে, ইকুয়েডর তার উত্তর প্রতিবেশী, কলম্বিয়া থেকে আমদানিতে একতরফাভাবে 30 শতাংশ শুল্ক আরোপের জন্য নিরাপত্তা উদ্বেগের কথা উল্লেখ করেছে। ইকুয়েডরের প্রেসিডেন্ট ড্যানিয়েল নোবোয়া বলেছেন, পেট্রো 586 কিলোমিটারের ভাগ করা সীমান্তে নিরাপত্তার বিষয়ে সহযোগিতা করছে না। পরিমাপ শেষ পর্যন্ত 100 শতাংশে উন্নীত হয়।

একটি টিট-ফর-ট্যাট প্রতিক্রিয়ায়, কলম্বিয়া ইকুয়েডর থেকে আমদানিতে একই স্তরের শুল্কের সাথে প্রতিক্রিয়া জানায়।

ইকুয়েডর হল কলম্বিয়ান রপ্তানির ষষ্ঠ গন্তব্য, যেখানে কলম্বিয়া ইকুয়েডরের দ্বিতীয় বা তৃতীয় ব্যবসায়িক অংশীদার হিসাবে স্থান করে নিয়েছে।

ফেব্রুয়ারি থেকে, যখন শুল্ক কার্যকর হয়েছে, আনুমানিক 5,000টি কাজ হারিয়েছে সীমান্ত অঞ্চলে অন্তত 2,700টি ব্যবসা কলম্বিয়ায় এবং আরও 2,000 ইকুয়েডরে প্রভাবিত হয়েছে৷

কলম্বিয়ার অটোমোবাইল সেক্টরের কোম্পানিগুলো, যারা ইকুয়েডরে রপ্তানি করে, তারা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। ইকুয়েডরের মাছ ধরার শিল্প, কলম্বিয়াতে এর অন্যতম প্রধান রপ্তানিও ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

মে মাসের শুরুতে, আন্দিয়ান কমিউনিটি (CAN) – একটি উপ-আঞ্চলিক একীকরণ প্রক্রিয়া – হস্তক্ষেপ করে এবং এই ব্যবস্থাগুলিকে অবৈধ ঘোষণা করে। সংস্থাটি শুল্ক অপসারণের জন্য 10 দিনের সময়সীমা নির্ধারণ করেছে, 21 মে মেয়াদ শেষ হচ্ছে। ইকুয়েডর প্রত্যাখ্যান করেছে।

গুইলাম লং, ইকুয়েডরের প্রাক্তন পররাষ্ট্রমন্ত্রী, বিশ্বাস করেন যে নোবোয়ার সিদ্ধান্ত স্বেচ্ছাচারী এবং রাজনৈতিক কারণে ছিল এবং এটি উভয় দেশের জনসংখ্যাকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করেছে।

“নোবোয়া বলেছেন যে তিনি এই সিদ্ধান্ত নিয়েছেন কারণ পেট্রো সীমান্ত নিরাপত্তায় সহযোগিতা করছে না। তবে এটি শুল্ক আরোপের ন্যায্যতা নয়। 2015-2016 সালে, ইকুয়েডর শেষবার শুল্ক আরোপ করেছিল, কারণ কলম্বিয়া তার মুদ্রার অবমূল্যায়ন করেছিল। আইন অনুসারে, একটি নির্দিষ্ট সময়সীমা অবশ্যই প্রতিষ্ঠিত হতে হবে, এটি কোনও ক্ষেত্রেই পরিমাপযোগ্য নয়। পণ্যের মধ্যে সাময়িক পার্থক্য, না কোন অস্থায়ী পার্থক্য, না আছে কোন অস্থায়ী পার্থক্য পণ্যের মধ্যে নির্বিচারে,” তিনি বলেন।

এই কূটনৈতিক যুদ্ধ কলম্বিয়াতে বিনিয়োগকারীদের অবিশ্বাস বাড়াচ্ছে, যা ইতিমধ্যেই বর্ধিত সহিংসতার শিকার হচ্ছে এবং আগত রাষ্ট্রপতির জন্য চ্যালেঞ্জের তালিকায় যোগ করবে।

রবিবার তারা সেপেদা লরা, জাভিয়ের এবং তাদের একমাত্র কর্মচারী জোহানাকে ভোট দেবেন। তবে আল জাজিরা তাদের দোকানের পাশের অন্যান্য ছোট দোকানের মালিকরা পেট্রোর বিরোধিতাকারী যে কোনও প্রার্থীকে ভোট দেবেন।