একটি গুরুত্বপূর্ণ মার্কিন গুপ্তচর প্রোগ্রাম শুক্রবার রাতে শেষ হয়. এর মানে কি?

গোয়েন্দা তথ্য সংগ্রহের প্রোগ্রাম যা মার্কিন সরকারকে দেশীয় যোগাযোগের তথ্য সংগ্রহ করে বিদেশে বিদেশিদের উপর গুপ্তচরবৃত্তি করার অনুমতি দেয়, শুক্রবারের শেষের দিকে হাউস এবং সিনেট কোন এক্সটেনশন পাস না করেই শহর ছেড়ে চলে যাওয়ার পরে শেষ হবে।

বিজ্ঞাপন ছাড়া এই গল্প পড়তে সাবস্ক্রাইব করুন

বিজ্ঞাপন-মুক্ত নিবন্ধ এবং একচেটিয়া সামগ্রীতে সীমাহীন অ্যাক্সেস পান।

2008 সালে সন্ত্রাস দমন এবং কাউন্টার ইন্টেলিজেন্স ব্যবস্থা পাশ হওয়ার পর এই প্রথম আইন, বিদেশী গোয়েন্দা নজরদারি আইনের 702 ধারার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে। মূল তথ্য সংগ্রহ করার জন্য গোয়েন্দা সংস্থার ক্ষমতার জন্য এর অর্থ কী তা একটি বিশাল খোলা প্রশ্ন।

FISA ধারা 702 কি?

FISA ধারা 702 পরিষেবা প্রদানকারীদের সহায়তায় দেশীয় যোগাযোগ ব্যবস্থা থেকে তথ্য সংগ্রহের মাধ্যমে বিদেশে বিদেশী নাগরিকদের ওয়ারেন্টলেস নজরদারি অনুমোদন করে৷

প্রোগ্রামটি শুধুমাত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে অবস্থিত বিদেশী নাগরিকদের লক্ষ্য করতে পারে যাদের কাছে বিদেশী গোয়েন্দা তথ্য আছে, গ্রহণ করা বা যোগাযোগ করার আশা করা হচ্ছে। যাইহোক, নজরদারি কর্তৃপক্ষ বিতর্কিত কারণ নির্বাচিত বিদেশীদের সাথে মার্কিন নাগরিকদের যোগাযোগ এলোমেলোভাবে ছড়িয়ে পড়তে পারে, সম্ভাব্যভাবে তাদের অধিকার লঙ্ঘন করতে পারে।

কংগ্রেস এখানে কিভাবে এলো?

হাউস এপ্রিলের শেষের দিকে FISA ধারা 702-এর তিন বছরের বর্ধিতকরণের অনুমোদন দেয়, কিন্তু একটি সম্পর্কহীন সংশোধনী অন্তর্ভুক্ত করে — ফেডারেল রিজার্ভকে ডিজিটাল মুদ্রা ইস্যু করা থেকে নিষিদ্ধ করার বিধান — যা রিপাবলিকানরা রক্ষণশীলদের পরাজিত করতে যোগ করেছে।

সিনেট সেই বিলটি গ্রহণ করেনি, পরিবর্তে পরের দিন ডিজিটাল মুদ্রা নিষেধাজ্ঞা ছাড়াই প্রোগ্রামের 45 দিনের এক্সটেনশন পাস করে, যা হাউসও পাস করে। এটি কংগ্রেসকে শুক্রবার পর্যন্ত FISA-এ এগিয়ে যাওয়ার পথ তৈরি করতে দিয়েছে।

বৃহস্পতিবার, যাইহোক, হাউস 2 জুলাই পর্যন্ত প্রোগ্রামের একটি স্বল্প-মেয়াদী বর্ধিতকরণ অনুমোদন করতে ব্যর্থ হয়েছে। পরিমাপের সমর্থনে এমনকি সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা ছাড়া এগিয়ে যাওয়ার কোন উপায় না দেখে, হাউস রিপাবলিকানরা পূর্ব নির্ধারিত ছুটির জন্য 23 জুন পর্যন্ত স্থগিত করেছে।

পরে বৃহস্পতিবার, সেনেট রিপাবলিকানরা গুপ্তচরবৃত্তি প্রোগ্রামের একটি স্বল্পমেয়াদী এক্সটেনশন পাস করার দুটি ব্যর্থ প্রচেষ্টা করেছে, যা হাউস ইতিমধ্যে স্থগিত হওয়ার কারণে ব্যবস্থাগুলি পাস হলেও তা গুরুত্বপূর্ণ ছিল না। সেনেটও তাই অনুসরণ করেছে, সপ্তাহান্তে শহর ছেড়েছে এবং সোমবার ফিরে আসবে।

আরেকটি সিনেট বিল যা ধারা 702কে তিন বছরের জন্য প্রসারিত করবে এবং প্রোগ্রামে কিছু পরিবর্তন করবে তা পাস করার জন্য যথেষ্ট দ্বিদলীয় সমর্থন থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে, কিন্তু ডেমোক্র্যাটিক সিনেটররা এটিকে অবরুদ্ধ করছেন।

কেন FISA এক্সটেনশন অবরুদ্ধ ছিল?

ডেমোক্র্যাটরা বিদায়ী গোয়েন্দা প্রধান তুলসি গ্যাবার্ডের স্থলাভিষিক্ত, জাতীয় গোয়েন্দা বিভাগের ভারপ্রাপ্ত পরিচালক হিসাবে রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের শীর্ষ আবাসন কর্মকর্তা এবং ঘনিষ্ঠ মিত্র বিল পুল্টে মনোনীত করার বিষয়ে তাদের উদ্বেগের কারণে FISA-এর ধারা 702-এর কোনো সম্প্রসারণের বিরোধিতা করেছে। তারা যুক্তি দেয় যে পুল্টে, যার কোন বুদ্ধিমত্তার অভিজ্ঞতা নেই, তিনি রাষ্ট্রপতির কথিত রাজনৈতিক শত্রুদের লক্ষ্য করার জন্য নজরদারি কর্তৃপক্ষ ব্যবহার করার চেষ্টা করতে পারেন। ফেডারেল হাউজিং ফাইন্যান্স এজেন্সির পরিচালক হিসেবে, পুল্টে বেশ কিছু উচ্চ-প্রোফাইল ডেমোক্র্যাটদের বন্ধকী জালিয়াতির তদন্ত পরিচালনা করেন।

বৃহস্পতিবার ট্রাম্পের ঘোষণা যে তিনি নিউইয়র্কের সাউদার্ন ডিস্ট্রিক্টের মার্কিন অ্যাটর্নি জে ক্লেটনকে জাতীয় গোয়েন্দা বিভাগের স্থায়ী পরিচালক হিসেবে মনোনীত করছেন তা হাউস এবং সিনেট শহর ছেড়ে যাওয়ার পরেই এসেছিল। যদিও অনেক প্রধান ডেমোক্র্যাট বলেছেন যে তারা ক্লেটনের মনোনয়নকে সমর্থন করেছেন, এটি তাদের মধ্যে FISA এক্সটেনশনের সাথে এগিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে বাধা তুলে দেয়নি।

যাইহোক, সিনেট ইন্টেলিজেন্স কমিটির বুধবারের জন্য ক্লেটনের নিশ্চিতকরণ শুনানির সময়সূচির অর্থ হতে পারে যে তাকে দ্রুত নিশ্চিত করা হবে, কারণ দুই দিন পরে পুল্টের ভূমিকা শুরু করার কথা নয়।

মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে কি প্রোগ্রাম অন্ধকার হয়ে যায়?

রিপাবলিকানরা যারা ধারা 702 বাড়াতে চায় বলেছে যে এটির মেয়াদ শেষ হতে দেওয়া হচ্ছে, যেমন সেনেটের সংখ্যাগরিষ্ঠ নেতা জন থুন, আর-এসডি বলেছেন, “এই প্রোগ্রামের আলো নিভিয়ে দেওয়া এবং আমেরিকান জনগণকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলে দেওয়া।” কিন্তু প্রোগ্রামটি বিদেশী গোয়েন্দা নজরদারি আদালতের এক বছরের সার্টিফিকেশনের অধীনে কাজ করছে যা মার্চ 2027 পর্যন্ত মেয়াদ শেষ হবে না। কিছু আইন বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে এর অর্থ হল পরোয়ানাহীন বিদেশী নজরদারি প্রোগ্রাম কংগ্রেসের অনুমোদন ছাড়াই চলতে পারে।

“আইনটি স্পষ্ট যে এই সার্টিফিকেশনগুলি এবং তাদের অধীনে কোম্পানিগুলিকে জারি করা নির্দেশাবলী বৈধ; অন্তর্নিহিত সংবিধির মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত তারা বৈধ থাকবে,” ব্রেনান সেন্টার ফর জাস্টিস, একটি পাবলিক পলিসি অ্যান্ড লিগ্যাল সেন্টার, এক পৃষ্ঠার বিশ্লেষণে বলেছে৷

সেন. মার্ক ওয়ার্নার, ডি-ভা., ইন্টেলিজেন্স কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, সম্মত হয়েছেন যে FISA আদালতের সার্টিফিকেশন প্রোগ্রামটি চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দিতে পারে, কিন্তু বলেছেন যে কংগ্রেস যদি ধারা 702 প্রসারিত না করে তাহলে কোম্পানিগুলি মামলা করার বিষয়ে উদ্বিগ্ন হতে পারে৷

মার্চ মাস পর্যন্ত যখন সার্টিফিকেশন চলছে, ওয়ার্নার বলেছিলেন: “আমরা যা বিশ্বাস করি, এবং আমরা দেখব, এবং 2024 সালে আমাদের যা বলা হয়েছিল যখন আমরা মধ্যরাতের আগে এটি করতে দৌড়াচ্ছিলাম, তা হল যোগাযোগ প্রদানকারীরা – টেলিযোগাযোগ সংস্থাগুলি এবং Google এবং অন্যরা – যদি তারা না আসে এবং আইন তাদের যে ক্ষতিপূরণ প্রদান করে তা বহন না করে, তবে তারা এই তথ্য প্রদান করবে না, কিন্তু আমরা এই তথ্যটি উচ্চতরভাবে প্রদান করব।”

একটি নির্বাহী আদেশ মামলা থেকে কোম্পানি রক্ষা করতে পারে?

এটা স্পষ্ট নয় যে ট্রাম্প এমন একটি নির্বাহী আদেশ জারি করতে পারেন যা তথ্য সরবরাহের জন্য গোয়েন্দা সংস্থার আদেশ মেনে চলার জন্য আইনত মামলা থেকে কোম্পানিগুলিকে রক্ষা করবে।

“আমি জানি না একটি নির্বাহী আদেশ, যদি টেলকোগুলি জিজ্ঞাসা করতে থাকে, যেমন তাদের মধ্যে কিছু আছে, এটি তাদের জন্য বড় উত্সাহ নয়,” ওয়ার্নার বলেছিলেন। “আমি মনে করি যতক্ষণ পর্যন্ত তারা ক্ষতিপূরণ পান ততক্ষণ অংশগ্রহণ করতে তাদের আপত্তি নেই। যদি ক্ষতিপূরণ চলে যায়, সে কারণেই আমরা সবসময় চেষ্টা করি এই ফাঁকা অঞ্চলে না যাওয়ার।”

একটি নির্বাহী আদেশের সম্ভাবনা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হলে, হাউস স্পিকার মাইক জনসন, আর-লা., এনবিসি নিউজকে বলেছেন যে কংগ্রেসকে একটি স্বল্পমেয়াদী এক্সটেনশন পাস করতে হবে।