কোয়াড গণনা করবেন না

সম্প্রতি সমাপ্ত কোয়াড পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের বৈঠকটি গ্রুপটির চারপাশে সাম্প্রতিক উদ্বেগগুলিকে কিছুটা কমাতে সহায়তা করবে। অস্ট্রেলিয়া, ভারত, জাপান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমন্বয়ে গঠিত – বিশ্লেষকদের শীর্ষ সম্মেলনের ফ্রিকোয়েন্সি বা মার্কিন কৌশলগত নথিতে উল্লেখ করা গ্রুপটির প্রাণশক্তি পরিমাপ করতে প্রলুব্ধ হয়েছে। কিন্তু এটা একটা ভুল হবে। এটা ঠিক যে, কোয়াডের আড়ম্বর এবং ভান অনেকটাই ছিনিয়ে নেওয়া হয়েছে, কিন্তু যা অবশিষ্ট রয়েছে তা হল এমন একটি গোষ্ঠী যা আরও মনোযোগী এবং আগ্রহী, এবং সেইজন্য আরও বিশ্বাসযোগ্য।

গত বছর অবধি, কোয়াড জলবায়ু পরিবর্তন থেকে ক্যান্সার নিরাময় পর্যন্ত, নগণ্য ফলাফল সহ একটি চকচকে বিস্তৃত এজেন্ডা নিয়ে গর্ব করেছিল। তারপরে, জুলাই 2025-এ পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের শেষ বৈঠকে, তিনি তার কাজকে চারটি নিরাপত্তা-সম্পর্কিত প্রচেষ্টায় প্রবাহিত করেছিলেন: সামুদ্রিক নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, সমালোচনামূলক এবং উদীয়মান প্রযুক্তি এবং জরুরি সহায়তা। এইভাবে, ইন্দো-প্যাসিফিক মেরিটাইম সার্ভিলেন্স কোলাবরেশন (আইপিএমএসসি) এবং একটি নতুন যৌথ মেরিটাইম অপারেশন ফ্রেমওয়ার্কের ঘোষণার সাথে এই সপ্তাহের বৈঠকে সম্ভাব্য গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক নিরাপত্তার ফলাফল পাওয়া গেছে।

সম্প্রতি সমাপ্ত কোয়াড পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের বৈঠকটি গ্রুপটির চারপাশে সাম্প্রতিক উদ্বেগগুলিকে কিছুটা কমাতে সহায়তা করবে। অস্ট্রেলিয়া, ভারত, জাপান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমন্বয়ে গঠিত – বিশ্লেষকদের শীর্ষ সম্মেলনের ফ্রিকোয়েন্সি বা মার্কিন কৌশলগত নথিতে উল্লেখ করা গ্রুপটির প্রাণশক্তি পরিমাপ করতে প্রলুব্ধ হয়েছে। কিন্তু এটা একটা ভুল হবে। এটা ঠিক যে, কোয়াডের আড়ম্বর এবং ভান অনেকটাই ছিনিয়ে নেওয়া হয়েছে, কিন্তু যা অবশিষ্ট রয়েছে তা হল এমন একটি গোষ্ঠী যা আরও মনোযোগী এবং আগ্রহী, এবং সেইজন্য আরও বিশ্বাসযোগ্য।

গত বছর অবধি, কোয়াড জলবায়ু পরিবর্তন থেকে ক্যান্সার নিরাময় পর্যন্ত, নগণ্য ফলাফল সহ একটি চকচকে বিস্তৃত এজেন্ডা নিয়ে গর্ব করেছিল। তারপরে, জুলাই 2025-এ পররাষ্ট্র মন্ত্রীদের শেষ বৈঠকে, তিনি তার কাজকে চারটি নিরাপত্তা-সম্পর্কিত প্রচেষ্টায় প্রবাহিত করেছিলেন: সামুদ্রিক নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, সমালোচনামূলক এবং উদীয়মান প্রযুক্তি এবং জরুরি সহায়তা। এইভাবে, ইন্দো-প্যাসিফিক মেরিটাইম সার্ভিলেন্স কোলাবরেশন (আইপিএমএসসি) এবং একটি নতুন যৌথ মেরিটাইম অপারেশন ফ্রেমওয়ার্কের ঘোষণার সাথে এই সপ্তাহের বৈঠকে সম্ভাব্য গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক নিরাপত্তার ফলাফল পাওয়া গেছে।

এই প্রায়শই উপেক্ষা করা পুনর্বিন্যাসটি ছিল কোয়াডের বিবর্তনের একটি মূল টার্নিং পয়েন্ট। এটি পুরানো আন্তর্জাতিক আদেশের প্রতি ট্রাম্প প্রশাসনের সুপরিচিত বিদ্বেষ বা “আন্তর্জাতিক পাবলিক পণ্য” এর বিধান দ্বারা চালিত হয়েছিল, যেমনটি কোয়াড বলেছিল।

সমানভাবে, তবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভারতের মধ্যে কৌশলগত অংশীদারিত্বের পর্যালোচনা এবং হ্রাস দ্বারা এই বিবর্তনকে শক্তিশালী করা হয়েছিল। দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক – যা অনেক উপায়ে কোয়াডের সাম্প্রতিক বিকাশের পিছনে চালিকা শক্তি ছিল – 2025 সালে খারাপভাবে ভেঙ্গে গিয়েছিল৷ সেই অংশীদারিত্ব মেরামত করা হচ্ছে, কিন্তু এটি তার আগের রূপে ফিরে আসবে না৷ উভয় পক্ষের জন্য, অংশীদারিত্বের একটি নিম্ন সিলিং আছে এবং কৌশলগত অগ্রাধিকার ভিন্ন হয়ে গেছে।

কোয়াড এই গতিপথ প্রতিফলিত করে। কম জমকালো অর্ডার-বিল্ডিং আকাঙ্ক্ষার সাথে, এর অংশীদারদের আঞ্চলিক নিরাপত্তার কারণে আরও শান্তভাবে, কিন্তু আরও কার্যকরভাবে সহযোগিতা করার সুযোগ রয়েছে।

এমনকি ঘনিষ্ঠ অংশীদার একটি সাধারণ কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করার জন্য সংগ্রাম। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভারত – অন্যান্য অংশীদারদের সাথে – চীনের ক্রমবর্ধমান দৃঢ়তার বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার একটি সাধারণ লক্ষ্য থেকে তাদের অংশীদারিত্বকে অনেকাংশে গভীর করেছে৷ অগ্রাধিকার বা কৌশলে ভিন্নতা থাকলেও তা সত্য। গত এক বছরে, তবে, সেই সাধারণ কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি ভেঙে গেছে।

মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের উচ্চ শুল্ক আরোপ, সংঘাতের অবসান ঘটানো যুদ্ধবিরতির ক্রেডিট নেওয়ার জন্য তার অসহায় জিদ এবং আইনি ভারতীয় অভিবাসন রোধে বহুবর্ষজীবী হুমকির কারণে দ্বিপাক্ষিক ফাটল শুরু হয়েছে। নতুন দিল্লী, অনুমান করে, আকস্মিক এবং বারবার আস্থা লঙ্ঘনের কারণে হতবাক হয়েছিল। প্রতিক্রিয়া হিসাবে, তিনি তার বহু-সংখ্যাকরণ প্রবৃত্তিকে দৃঢ়ভাবে দ্বিগুণ করেছেন, যতটা সম্ভব বিস্তৃত অংশীদারদের সাথে উত্পাদনশীল সম্পর্ক গড়ে তুলেছেন যে কারো উপর নির্ভরতা বা তার সাথে জড়ানোর বিরুদ্ধে হেজ হিসাবে।

এইভাবে, শুধুমাত্র গত 12 মাসে, প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি জাপান, সংযুক্ত আরব আমিরাত, যুক্তরাজ্য, ইজরায়েল, জার্মানি এবং দক্ষিণ কোরিয়ার সাথে অন্যদের মধ্যে বড় নতুন চুক্তি স্বাক্ষর করেছেন। রাশিয়ার রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিনকে রাষ্ট্রীয় সফরে তার স্বাগত জানানোকে একটি পুরানো জোটে ফিরে আসার পরিবর্তে সর্বমুখী কভারেজের প্রেক্ষাপটে দেখা উচিত। চীনে তার দৃশ্যত সৌহার্দ্যপূর্ণ সফর, একইভাবে, একটি উত্তেজনাপূর্ণ সম্পর্কের শান্ত পুনরুদ্ধারের জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল, সেখানে ট্রাম্পের সফরের বিপরীতে নয়। ভারত রাশিয়া বা চীনের কক্ষপথে পড়ার কথা নয়। কিন্তু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বিরতি নয়াদিল্লিতে শান্ত সীমান্তের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছে; অর্থনৈতিক নিরাপত্তা; এবং সর্বোপরি, স্বয়ংসম্পূর্ণতা।

এমনকি অংশীদাররা ক্ষতি মেরামত করার জন্য কাজ করলেও, তারা কখনই অংশীদারিত্বকে তার প্রাক-ট্রাম্প গতিপথে পুনরুদ্ধার করবে না। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের নির্ভরযোগ্য অংশীদার হিসাবে তার বিশ্বাসযোগ্যতা হারিয়েছে, সম্ভবত অপরিবর্তনীয়ভাবে। ফলস্বরূপ, অংশীদারিত্ব একটি নতুন, নিম্ন সিলিং আছে.

প্রতিটি দেশের কৌশলগত অগ্রাধিকারের মধ্যে বৃহত্তর ভিন্নতার দ্বারা দ্বিপাক্ষিক বিচ্ছেদকে শক্তিশালী করা হয়েছিল। 2025 সালের মে মাসে পাকিস্তানের সাথে ভারতের সংক্ষিপ্ত বিরোধ সামর্থ্যের ঘাটতি প্রকাশ করে, যা জরুরী আধুনিকীকরণের বিস্ফোরণ ঘটায় এবং পাকিস্তানের সংঘর্ষ-পরবর্তী সাফল্যে হতাশা সৃষ্টি করে। আরও উল্লেখযোগ্যভাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার বৈশ্বিক অগ্রাধিকারগুলি পুনর্বিন্যাস করেছে: সীমান্ত সুরক্ষায় নতুন সংস্থান নিবেদন করা, পশ্চিম গোলার্ধকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং চীনের সাথে “মহান শক্তি প্রতিযোগিতার” পরিবর্তে “মর্যাদাপূর্ণ শান্তি” চাওয়া।

এই সমস্ত ইচ্ছাকৃত পদক্ষেপগুলিকে ছাপিয়েছিল ইরানের বিরুদ্ধে আবেগপ্রবণ যুদ্ধ, যা পূর্বাভাসিতভাবে মধ্যপ্রাচ্যে বেদনাদায়ক বিপর্যয়ের একটি প্যান্ডোরার বাক্স খুলেছিল এবং এশিয়ায় যুদ্ধ প্রতিরোধ করার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্ষমতাকে ধ্বংস করেছিল।

এবং তাদের নিজ নিজ কৌশলগত দৃঢ় অবস্থানের সাথে, মোদি এবং ট্রাম্প উভয়েই তাদের নিজস্ব ডিটেনটে এবং তাদের নিজস্ব সম্পদের সন্ধান করতে বেইজিং-এ উচ্চ-প্রোফাইল সফর করেছেন। একটি বৈশ্বিক সংশোধনবাদী শক্তিকে সম্মিলিতভাবে কাটিয়ে ওঠার জন্য একটি ভাগ করা দৃষ্টিভঙ্গির ধারণাটি ভিন্নমুখী অগ্রাধিকার এবং অগোছালো, অবাধ্য ত্রুটির কাছে আত্মসমর্পণ করেছে।

একই সময়ে, ওয়াশিংটন ভারতের সাথে আরও শালীন অংশীদারিত্বে সন্তুষ্ট বলে মনে হচ্ছে। ট্রাম্প প্রশাসনের কৌশলগত নথিতে দেশটি সবেমাত্র উল্লেখ করে। নয়াদিল্লিতে একটি প্রধান নীতি বক্তৃতায়, মার্কিন আন্ডার সেক্রেটারি অফ ডিফেন্স এলব্রিজ কোলবি এশিয়ায় ভারতের “অপরিহার্য” ভূমিকার প্রতি তার টুপি টিপ দিয়েছিলেন, কিন্তু আরও জোর দিয়েছিলেন যে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক এখন থেকে “আগ্রহ-ভিত্তিক এবং বাস্তবসম্মত” হবে এবং “পার্থক্য এবং এমনকি বিরোধ” আশা করা উচিত। ইন্দো-প্যাসিফিকের মার্কিন সামরিক বাহিনী ফিলিপাইনে সম্মিলিত অভিযানের সুনির্দিষ্ট সমাপ্তির পক্ষে – জাপান এবং অস্ট্রেলিয়ার সাথে, তথাকথিত “স্কোয়াড্রনে” – তার আঞ্চলিক অবস্থানের কেন্দ্রীয় অক্ষ হিসাবে।

যাইহোক, একই টোকেন দ্বারা, যদি ব্রেকআপ অংশীদারিত্বের সম্ভাবনার সর্বোচ্চ সীমা কমিয়ে দেয়, এটিও প্রকাশ করে যে অংশীদারিত্বের আগের চেয়ে উচ্চতর ফ্লোর রয়েছে। অতীতের কেলেঙ্কারি এবং বাধাগুলির বিপরীতে, এই বিশাল রাজনৈতিক ফাটলটি সমিতিকে ভেঙে দেয়নি বা এর কোনো বড় উদ্যোগকে স্থগিত করেনি।

এমনকি 2025 সালের গ্রীষ্মের শেষের দিকে উত্তেজনার উচ্চতায়ও, উভয় পক্ষ তাদের কর্মসূচী অব্যাহত রেখেছে: তারা দ্বিপাক্ষিক সামরিক মহড়া যুধ অভ্যাস, তাদের 2+2 ইন্টারসেসনাল মিটিং, এবং বিভিন্ন কোয়াড টাস্ক ফোর্স মিটিং এবং অনুশীলন চালিয়েছে। ভারতে রাষ্ট্রদূত হিসেবে ট্রাম্পের এক আস্থাভাজন সার্জিও গরের জানুয়ারিতে নিয়োগ এবং ফেব্রুয়ারিতে বাণিজ্য চুক্তির ফলে উভয় পক্ষই রাজনৈতিক নিরাপত্তার সাথে সেতু পুনর্নির্মাণ শুরু করে। মার্কিন ইন্দো-প্যাসিফিক কমান্ডের কমান্ডার এবং রাজ্য ও প্রতিরক্ষা বিভাগের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারা ভারতে যাচ্ছেন এবং ভারতীয় পররাষ্ট্র সচিব এবং ভারতীয় নৌবাহিনী, বিমান বাহিনী ও সেনাবাহিনীর প্রধানরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যাচ্ছেন বলে উচ্চ-স্তরের প্রতিনিধিদল বিনিময় করা হয়েছে। এই বিনিময় মে মাসের শেষে মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিওর সফরে শেষ হয়।

এমনকি রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যেও সম্পর্কের স্থায়িত্ব, কয়েক দশক ধরে যত্নশীল প্রাতিষ্ঠানিক বিল্ডিংয়ের একটি প্রমাণ। একসাথে, ওয়াশিংটন এবং নয়াদিল্লি একটি আমলাতান্ত্রিক অবকাঠামো তৈরি করেছে—মূল প্রতিরক্ষা চুক্তি থেকে শুরু করে কোয়াড অংশীদারদের মধ্যে সম্প্রসারণ অনুশীলন থেকে নীতি আলোচনার ব্যাটারি পর্যন্ত—যা কঠিন সময়েও প্রায় স্বয়ংসম্পূর্ণ।

এবং সেই সুপারস্ট্রাকচারের অন্তর্নিহিত হল বাধ্যতামূলক কৌশলগত যুক্তি যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভারত এখনও চীনের সাথে তাদের নিজস্ব স্বতন্ত্র প্রতিযোগিতার মধ্যে আটকে আছে। ভারত তার লক্ষ্য অর্জনের জন্য ভিক্সিত ভারত (“উন্নত ভারত”)—অথবা চীনা জবরদস্তির মুখেও তার সার্বভৌমত্ব বজায় রাখতে—যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে অংশীদারিত্ব অনন্য লভ্যাংশের প্রতিশ্রুতি দেয়।

আকস্মিক দ্বিপাক্ষিক ফাটল, অগ্রাধিকারের ভিন্নতা এবং স্থিতিস্থাপক প্রাতিষ্ঠানিক বন্ধনের নেট প্রভাব হল একটি মার্কিন-ভারত কৌশলগত অংশীদারিত্ব যা অক্ষত রয়েছে, কিন্তু একটি পরিবর্তিত আকারে।

প্রতিরক্ষা সহযোগিতার কিছু দিক এখন কম। আরও খণ্ডিত ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে, ভারত এখন পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সামরিক কার্যক্রম সমন্বয় করার সম্ভাবনা কম, উদাহরণস্বরূপ। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, এটি তাইওয়ানের বিরুদ্ধে আগ্রাসন রোধ করার সম্ভাব্য ব্যবস্থাগুলির জন্য তার বিকল্পগুলি পর্যালোচনা করছে, কিন্তু সেই প্রকল্পটি এখন অনেক বেশি দূরবর্তী বলে মনে হচ্ছে। ভারত যুদ্ধাস্ত্র এবং বিদ্যমান মার্কিন অস্ত্র ব্যবস্থার অতিরিক্ত পরিমাণ ক্রয় করে চলেছে, কিন্তু এখন নতুন ধরনের উন্নত সিস্টেম অর্জনে লিপ্ত হওয়ার সম্ভাবনাও কম। এটি সর্বদা অসম্ভাব্য ছিল যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তথ্য-নিবিড় পঞ্চম-প্রজন্মের সরঞ্জাম ভারতে স্থানান্তর করবে, কিন্তু এখন এটি অসম্ভাব্য কারণ একটি অবিশ্বস্ত ওয়াশিংটনের সাথে নতুন আন্তঃনির্ভরতা তৈরির ভারতীয় সতর্কতার কারণে।

অন্যান্য দিকগুলি এখন বেশি হতে পারে। জাতীয় পর্যায়ে, কোলবি তার বক্তৃতায় উল্লেখ করেছেন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রতিরক্ষা শিল্প ভিত্তি সহযোগিতাকে আরও গভীর করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। এটি একটি ভারতীয় সরকারকে প্রতিরক্ষা শিল্প বেস সংস্কারের সাথে খেলতে উপযুক্ত হওয়া উচিত, যদি এটি স্বনির্ভরতার রাজনৈতিক প্রয়োজনীয়তা নেভিগেট করতে পারে। অপারেশনাল পর্যায়ে, মার্কিন ও ভারতীয় সামরিক বাহিনী ক্রমবর্ধমান জটিল মহড়ার মাধ্যমে তাদের সহযোগিতাকে আরও গভীর করে চলেছে। মূলত রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গির বাইরে সামরিক সহযোগিতার সক্ষমতামূলক ভিত্তি গড়ে তোলার এই অপরিহার্য কাজটি চালিয়ে যাওয়া উচিত।

একটি অনুরূপ গতিশীল এখন তিনি কোয়াডের সাথে খেলছেন। এজেন্ডাটি আরও বিনয়ী, কিন্তু যেহেতু এটি সচেতনভাবে আরও বেশি স্বার্থসংশ্লিষ্ট, তাই এটি আরও বিশ্বাসযোগ্য হওয়া উচিত। অংশীদাররা সেই এজেন্ডা আইটেমগুলিকে ধরে রেখেছে যেগুলির একটি বাস্তব-বিশ্বের প্রভাব রয়েছে, এবং সরাসরি সুবিধাগুলি তৈরি করে এমন উদ্যোগগুলি ব্যবহার এবং কার্যকর করা সহজ হওয়া উচিত৷

একটি টোটেমিক উদাহরণ হল আইপিএমএসসি মে মাসের শেষের দিকে পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের বৈঠকে ঘোষিত। এই উদ্যোগটি কোয়াড সদস্যদের আন্তঃপরিচালনাযোগ্য সামরিক প্রযুক্তি ব্যবহার করার অনুমতি দেবে, যেমন P-8 এয়ারক্রাফ্ট, ইতিমধ্যেই ভারত মহাসাগর অঞ্চলে প্রাথমিকভাবে চলমান সামুদ্রিক ডোমেন সচেতনতা প্রচেষ্টার পরিপূরক। এই উদ্যোগের সামুদ্রিক নজরদারি সহযোগিতা করার সম্ভাবনা রয়েছে, যা বর্তমানে শুধুমাত্র মালাবার নৌ মহড়ার আশেপাশে ঘটে থাকে, এটি কৌশলগত সহযোগিতার আরও নিয়মিত বৈশিষ্ট্য।

মার্কিন-ভারত অংশীদারিত্বকে প্রতিফলিত করে, এই উদ্যোগটি দেখায় যে কোয়াড অংশীদারদের এখনও গুরুত্বপূর্ণ সাধারণ স্বার্থ রয়েছে, এমনকি রাজনৈতিক অস্থিরতা এবং প্রতিযোগিতামূলক কৌশলগত অগ্রাধিকারের মুখেও। এবং তাদের এখনও একটি প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি রয়েছে, পুনর্নির্ধারিত এজেন্ডা এবং কোয়াড ওয়ার্কিং গ্রুপের মাধ্যমে, গড়ে তোলার জন্য। আইপিএমএসসিকে জবরদস্তি বা অবৈধ কার্যকলাপের হুমকি মোকাবেলায় সহায়তা করা উচিত, যা ভারত মহাসাগর অঞ্চলের উপকূলীয় দেশগুলিকে উপকৃত করবে।

কিন্তু সমালোচনামূলকভাবে, এটাও দেখায় যে কীভাবে কোয়াড অংশীদাররা তাদের অভাবের সুনির্দিষ্ট, কৌশলগতভাবে উপযোগী ক্ষমতার বিকাশে ফোকাস করতে পারে, কোয়াডকে আরও বিনয়ী করে তোলে, কিন্তু আরও বাস্তবসম্মত করে তোলে।